Studies & Reports

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Il PNRR, un booster per le politiche di istruzione, formazione e lavoro

Il PNRR è destinato a diventare il motore della ripresa del nostro Paese per i prossimi anni, giocando un ruolo trasformativo e incentivante per l’economia dell’Italia

Il PNRR è destinato a diventare il motore della ripresa del nostro Paese per i prossimi anni, giocando un ruolo trasformativo e incentivante per l’economia dell’Italia. La pandemia e le recenti vicende internazionali ci hanno insegnato che le competenze tecniche associate a quelle soft, dalla capacità di adattarsi a quella di innovare, sono un paradigma dal quale la nostra società, a tutti i livelli, non può più prescindere. In coerenza la New Skills Agenda europea, oggi i temi del green, del digital, della sostenibilità e della resilienza, hanno una connotazione “competence based” e pervadono il campo delle policy da attuare per un efficace sviluppo locale, nazionale e globale. Puntare sullo sviluppo ed il consolidamento delle competenze effettivamente necessarie, infatti, rappresenta il presupposto e il prerequisito necessario per la modernizzazione, la digitalizzazione, la sostenibilità, l’inclusione sociale e il contrasto alle disparità. L’iniziativa europea Next Generation EU (NGEU), e di riflesso il nostro Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), rispondono alle attuali sfide con un ampio e diversificato programma di riforme e investimenti, che abbracciano tutti i settori, con diverso grado di intensità sia economico che di impatto sociale. Questo paper mira a delineare il futuro della filiera Istruzione, Formazione e Lavoro (IFL) nei prossimi anni, considerate le risorse senza precedenti stanziate per il nostro Paese - comprese nel PNRR e nel Fondo Sociale Europeo (FSE) – ed il ruolo fondamentale che sarà assunto dal Programma GOL. Nel primo capitolo, mappando le diverse Missioni, Componenti, Riforme, Investimenti e sub-investimenti, si identificano gli interventi del PNRR che sono riconducibili alla filiera IFL. Il secondo capitolo amplia la prospettiva includendo nell’analisi il Fondo Sociale Europeo (FSE), storico motore delle politiche IFL. Partendo dall’eredità del FSE 2014-2020, si confrontano le risorse disponibili per la filiera IFL tra PNRR e FSE+ 2021-2027, per delineare l’incredibile opportunità di programmare il FSE sulla base di investimenti già coperti dal PNRR. Nell’ambito della Missione 5 del PNRR, la funzione svolta da GOL nel superare le criticità e le sfide presenti nei diversi territori italiani è esaminata nel terzo capitolo.  Il quarto capitolo analizza come i servizi mesi in campo da GOL possono essere permeati dall’innovazione tecnologica e digitale.